김선영 변호사 – H-1B 비자 요건 강화 법

지난 10월 6일 미연방 노동부 (U.S. Department of Labor) 과 국토안보부 (U.S. Department of Homeland Security) 에서 지난 10월 6일 트럼프 대통령의 숙원이 H-1B 조건 강화법률들을 발표했습니다.

H-1B는 포지션 자체가 4년제 대학 학위를 요구하는 전문직 고용인들을 위한 비자입니다. 이들은 노동부에서 일단 Labor Condition Application (노동조건허가서) 를 통해 현행 임금 (prevailing wage) 을 지급하겠다는 절차를 통한 후 이민국에서 I-129 페티션을 통해서 로터리 통과후 받는 비자입니다. 연간 H-1B 비자 발급은 65,000 과 Master Degree 이상 소지자들을 위한 20,000에 불과하나, 이보다 몇배인 신청자들이 매해 4월1일 신청을 하여서 H-1B 비자 로터리라고도 불립니다.

법률들의 핵심을 짚자면 이하와 같습니다.

노동부 법률에 따르면, 고용주들은 H-1B 비자 소유자에게 현행 임금 (지역과 직종에 따라 정해진) 과 실제로 같은 직종에 유사한 경험과 학력을 소지한 고용인들에게 주는 연봉 중 우세한 쪽으로 지불해야 합니다. 이는 고용주들이 외국고용인을 고용함으로 현재 미국인 고용인들보다 더 낮은 연봉을 주는것을 방지하기 위함입니다. 이 노동부 법률은 10월 8일 목요일부터 적용됩니다.  이 법률은 현재 H-1B 보유자나 영주권 신청을 위해 노동허가 (PERM) 신청자들에게도 적용될 것임으로 상당히 심각합니다.

국토안보부 법률은, 법률 발표일10월 6일부터 60일후에 적용됩니다. 이중 하나는 컨설팅회사를 통해 고용주회사들로 파견되는 고용인들의 경우 현재 H-1B 기간인 현재의 3년이 아니라 1년 단위로 비자발급을 한다고 합니다. 다수의 하이텍 회사들은 컨설테이션 회사를 통해 고급인력들을 구합니다. 인도나 중국등의 인력을 이런 식으로 발굴하는게 더 경제적이고 효율적이기 때문입니다.

둘째, 그 동안은 4년제 학부 학력 (Bachelor’s Degree)이나 동급의 경력이 있으면 H-1B 를 시작할 수 있었으나, 이 법률에 따르면 종사 분야에 맞는 학위를 보유해야 합니다. 예를 들어 소프트웨어 개발자인 경우에는 일반 학부 학력이 아닌 전산학이나 전자공학 학위를 보유해야 합니다. 전문직 (Specialty Occupation) 의 정의 자체를 바꾸는 것이 됩니다.

위의 법률들은 현재 하이텍 인더스트리들이 널리 이용하고 있는 H-1B 비자에 지대한 영향을 줄것입니다.

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